José Durana, Concejal 2008-2012: "Fiscalización sí; pero también la gente espera que uno solucione sus problemas reales"

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En el ciclo de "Entrevistas Ciudadanas", hoy estamos con el contador UDI José "Pilo" Durana. Él es uno de los 8 Concejales Electos que asumirán el próximo 6 de diciembre de 2008 en la Municipalidad de Arica.
El compromiso adquirido con sus electores en éste su segundo período, el cómo fiscalizará y por quién votará como Consejero Regional (lo cual se define dentro de los 15 días siguientes a la conformación del Concejo Municipal), además de contestar las preguntas de los lectores, a continuación.
Entre-vista
¿Cuál es el compromiso que cumplirá con sus electores?
"Fundamentalmente trabajar por Arica, como lo manifesté siempre desde la respectiva municipal, que yo lo relaciono en 3 áreas.
El área técnico profesional que se expresa en la dirección de obras municipales, dirección de tránsito. la gente quiere que tengamos un equipo de personas que sea ágil, eficiente, que no haya mucha tramitación, especialmente de recepción final de los hogares que afecta directamente a los casos sociales que no pueden postular por sus casas a mejoramientos de la vivienda y también a aquellas personas que quieren generar un proceso productivo que lo necesita para iniciar algún negocio.
En la parte social, que creo que de alguna u otra forma, hay que transparentar de qué manera la ayuda social del Estado de Chile llega efectivamente a la gente de más escasos recursos. hay una percepción en que en general la ayuda social siempre la reciben los mismos, es como un círculo vicioso de cierto nivel de dirigentes y personas. y también desarrollar lo que corresponde a nuestra responsabilidad en los servicios traspasados, en educación, en salud, en lo que es la administración del cementerio (colapsado; no podemos enterrar a alguien más).
Y desde el punto de vista productivo, trabajar por Arica para que haya más empleo y efectivamente lleguen las empresas, para que no tengamos que esperar 12 ó 13 años que una ley que está vigente del año 1995 (Ley Arica) y hoy día por primera vez tengamos autoridades (Intendente Luis Rocafull) que son capaces de poder firmar un documento que permita la instalación de empresas (H.A. Motors) con el valor agregado nacional, y aplicar la devolución del IVA al turista extranjero.
Entonces, seguir trabajando porque en Arica haya más trabajo, para lo cual debe haber más inversión y para que haya políticas y leyes claras y ése obviamente ha sido mi compromiso en los 4 años anteriores y lo va a seguir siendo".
Una de las críticas que se le ha hecho al Concejo actual, es la poca fiscalización realizada. ¿Cuál será su actuación en ese sentido?
"La verdad es que efectivamente la ley, una de las atribuciones que le da al Concejo Comunal es de fiscalización, pero la gente tiene que entender que la fiscalización es como cuerpo colegiado, no como persona individual, y desde esa perspectiva, yo creo que nosotros debemos reconocer que existe una gran cantidad de documentos.
Hoy día, a diferencia de Concejos y gestiones anteriores, va a ser distinto porque somos una región que tiene los organismos en la ciudad y, por lo tanto, se va a percibir un mayor grado de fiscalización, en función de que la Contraloría Regional tiene asiento acá en Arica, de tal forma que podemos profundizar que los informes lleguen a mejor termino. Porque de una u otra manera, uno puedo apuntar su gestión a la fiscalización, pero casos como el mismo alcalde Valcarce demuestran que informes de la Contraloría decían una cosa pero los Tribunales determinaron otra.
La fiscalización, sí, con la denuncia y los antecedentes en los lugares y grados que corresponde. Pero por otro lado, también lo que la gente espera cuando vota por uno es que uno solucione los problemas reales que tienen ellos, lo que se hace con gestión."
¿A quién va a nombrar de Consejero Regional, y por qué?
"En el período anterior siempre primó la opción de poder elegir una persona que represente a la ciudad y que tenga las capacidades suficientes para hacer un buen trabajo, y la verdad que en eso somos bastantes acuciosos. Las decisiones están insertas dentro de la reglamentación que tiene la Secretaría General de nuestro partido a través de su Comisión Electoral, la cual así como define y aprueba los nombres de los Concejales también define y aprueba los nombres de los Consejeros Regionales (CORE\'s) y quienes somos militantes disciplinados, vamos a someter a proceso a todos los militantes o independientes que quieran postular al cargo.
¿El nombre cuándo se definiría? Los procesos comienzan recién esta semana y se envían a Santiago, pero hay nombres que están dando vuelta como el actual CORE Pablo Arancibia, Andrés Peralta (Cultura Pop, Arica TV), Hans Schmauk (ACHS), Pablo Bernal, el ex alcalde de Putre Francisco Humire, Ricardo Cepeda, el abogado Manuel Rodríguez, Alfredo Araya, Roland Mery, entre otros. Lo que sí, en ningún caso, ni hijos ni familiares de actuales concejales, a diferencia de otros miembros de partidos que sugieren hasta a la señora".
¿La vez anterior Ud. votó por...?
"El concejal Jaime Arancibia y yo, votamos por Pablo Arancibia. Lo que pasa es que en ese caso en particular, más que Pablo sea hijo de Jaime, él es profesional y tiene los méritos para serlo y está dentro de este proceso de medición. Por lo menos, para este período se ha determinado que esta Comisión Electoral evalúe, porque lamentablemente se tienen que producir pactos entre los concejales y una mala decisión puede hacernos perder un cupo por una tontera.
Lo que tampoco vamos a aceptar es que decidido los nombres por parte del partido, aquel concejal que no vote como se le indica, va a ser expulsado inmediatamente. Si bien va a usar su período, pero no va nunca más con el partido. De hecho, también tenemos casos claros y concretos de aquellos concejales que en el período anterior votaron por una persona distinta, no UDI, porque \'se dice\' que habría recibido alguna prebenda o un regalo... concretamente el caso del concejal de Camarones, don Sergio Viza, quien no lo llevamos como candidato esta vez".
¿Cuáles son sus propuestas como Concejal, para los pueblos originarios de la ciudad?
"Más que como concejal, nosotros como partido valoramos y votamos a favor del convenio 169 de la OIT que beneficia a los pueblos originarios. Y permanentemente he sido parte de la gestión que impulsó la administración anterior con lo que es hoy día el Carnaval con la Fuerza del Sol que representa e interpreta la voluntad de los pueblos originarios en Arica. Además, nosotros a diferencia de los otros partidos, llevamos candidatos de las mismas etnias, como representantes de ese mundo, como Eliseo Mamani (Putre), Lucio Condori (General Lagos), entre otros".
Entrevista Ciudadana
Jennifer Fuentes: ¿Qué cree que vio el electorado en Ud. como para re-elegirlo como concejal 4 años más?
"La verdad, fundamentalmente, por la franqueza y por la claridad de expresión, por lo profesional que he tratado de desarrollar mi trabajo aún con las limitaciones propias que tiene un candidato a concejal. En la anterior gestión estuve en la comisión de educación, en la comisión de presupuesto, comercio e industria y fui presidente del comité comunal de salud; y hoy pretendo asumir otros desafíos y otras áreas.
Y desde esa perspectiva, Arica tenga lo que más quiere: cambiar la actual condición que estamos viviendo. Llevamos 2 ó 3 décadas estancados y creo que la gente quiere autoridades que luchen por buscar oportunidades de trabajo, de tal manera que la familia no se desintegre y que la profesión que están obteniendo muchos de nuestros jóvenes la desarrollen en la ciudad y no tengan que emigrar".
Jorge Luis Astudillo Cortés: Como encargado de la comisión de educación del Concejo Municipal, del período que termina , poco y nada se gestiono sobre la situación de los profesores a contrata, muchos de los cuales llevan en esta incomoda situación mas de 10 años. ¿Tiene alguna intención o propuesta para solucionar este problema, en este nuevo período?
"Efectivamente, los profesores a contrata llevan muchos años, porque recién el año pasado salió la ley que permite que aquellos docentes (damas que cumplían 60 años y varones de 65 años), pudieran acogerse a jubilación con un incentivo económico que era bastante interesante y que además se pactaba a través del fondo común municipal en cómodas cuotas mensuales con tal de darle un merecido beneficio y retiro a los docentes.
Lo que dice la ley, es que ahora que se han ido a retiro una gran cantidad de profesores, nosotros debiésemos llevar a concurso para poder proveer los cargos a la planta, pero ¿qué significa esto? que pasan a tener una condición de profesores titulares sujetos al estatuto docente, lo que significa la inamovilidad. yo creo que es un justo derecho, pero en ello también existe una justa responsabilidad del Estado de Chile y, desde esa perspectiva, los recursos del fondo común municipal pueden estar orientado a mejorar la calidad de la educación, pero no lo que ha sido hasta ahora para subsidiar los sueldos de los profesores, en especial sus pagos previsionales.
En este sentido, le respondo al lector es que yo estoy de acuerdo con la educación municipalizada, pero también hay que exigirle al Estado de Chile que no se le mida con la misma vara que a la particular subvencionada (que funciona como empresa, sin inamovilidad). Porque en la medida que nosotros en forma sostenida (como en los últimos 5 ó 6 años) vayan cayendo los niveles de alumnos, ni siquiera vamos a tener recursos para los a contrata y titulares.
Nuestra propuesta es que la educación municipalizada se pague por otros parámetros (no por matrícula y asistencia). Lo que es insostenible, es que se le exija al Municipio, en las actuales condiciones, algo que no va a poder cumplir."
Sergio Vásquez Ochoa: Cuando se votó la venta del Terminal Internacional, Ud. botó en blanco, lo que debe tener muy claro que no es la opción de un buen ciudadano, menos de una autoridad y con tamaña responsabilidad porque se jugaba el destino de un Terminal que era de todos los ariqueños y hoy ya no lo es. ¿Sigue creyendo en el voto en blanco, o estima honestamente que cometió un gran error?
"Por formación profesional, yo creo que los servicios deben estar en la empresa privada. Yo estoy de acuerdo que se privatice la administración de un terreno, se concesione y se licite, pero no estuve de acuerdo para que se vendiera el terreno.
¿Qué es lo que sucede en toda empresa privada? Cuando uno licita es para que, en primer lugar, efectivamente la empresa deje en mejores niveles la administración de este negocio y posteriormente se podría haber vendido el terreno, que es como se hace con los casinos. Bueno, desde ese mismo prisma era lo que aplicaba y pregoné en esa oportunidad: licitar el uso del terreno y cuando estuviera en pleno apogeo ahí tomar la determinación si era necesario o no venderlo, sacándole mayor cantidad de recursos.
Entonces, en esa contradicción vital, yo no podía votar, porque al final otros colegas lo único que querían era que se mantuviese el terminal internacional con trabajadores municipales del servicio público, del cual estoy absolutamente en desacuerdo, porque eso significa entonces que tú sigues teniendo una administración deficiente con paros (como el de hoy). Desde esa perspectiva, tomé la decisión en consciencia de abstenerme.
Hoy, la verdad, fundamentalmente, de una u otra forma, yo siempre voy a luchar por la privatización de los servicios, pero me queda la duda si nosotros tenemos que deshacernos además de las propiedades."
Pedro Urdemales: Su labor fiscalizadora con el anterior Alcalde deja mucho que desear. ¿Seguirá haciendo lo mismo o realizará una verdadera fiscalización esta vez por tratarse de un Alcalde que no es de la alianza?
"La verdad es que siempre hay que actuar en forma profesional, desde esa perspectiva, los informes de la Contraloría son bastante completos. Yo creo que los procesos de fiscalización hay que hacerlos, pero no pueden ser ellos la resultante final de la gestión de un concejal, porque lo que la gente espera de un concejal es que uno tenga la capacidad de resolver los problemas que tenga la gente.
Desde esa perspectiva, y lo he conversado con el Senador Jaime Orpis, que efectivamente, un abogado de un partido declare que un informe de la Contraloría tenga hechos constitutivos de delito voy a solicitar el apoyo necesario para presentar los antecedentes como corresponde a los Tribunales de Justicia. No va a ser una fiscalización por la radio, de gritar por gritar, sino las que estén acorde a hechos constitutivos de delito".
Pablo Mercado: Como dirigente Político ¿Cree Ud. responsablemente que la UDI fracasó en Arica?
"S... Eh, la verdad es que obtuvimos una menor votación en Arica que permitió que de 2 concejales que éramos, hoy somos 1 en la UDI. Obtuvimos una buena votación en Putre, teniendo a nuestros 2 concejales en las primeras mayorías. Mantuvimos Camarones y subimos en General Lagos, siendo nuestro concejal Eugenio Condori la primera mayoría.
Por lo tanto, a nivel de concejales le puedo decir que mantuvimos, y a nivel de alcaldes, la verdad es que la Alianza por Chile, y la pérdida de Nino (Baltolú) la asumimos como que Arica le pasó la cuenta a la gestión del Alcalde (Carlos) Valcarce y, desde esa perspectiva, nos pasó la cuenta completa como Alianza.
Y en el caso de Putre, RN no tuvo la capacidad de frenar el nepotismo de un concejal de apellido Ventura (Fidel, postulando a su hija Lorena como alcaldesa) que a la larga, a sabiendas que esas votaciones son tan dirigidas y definidas, permitieron que ganara un alcalde de la Concertación por un error estratégico nuestro.
Haciendo un resumen: en Arica no ganó la Concertación, perdió la Alianza (a nivel de alcaldes); y a nivel de concejales, la UDI entre buenas y malas, logramos mantener nuestra presencia en todas las comunas".
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