Ministra de Medio Ambiente: "es el traslado más grande en la historia de Chile"

Luego de los 30 días acordados por el gobierno para el anuncio del Plan Maestro de Intervención en Zonas con Presencia de Polimetales, hoy la ciudad de Arica finalmente conoce el programa que se aplicará en los sectores afectados.
Con powerpoint en mano y frente a los medios de comunicación, ayer en dependencias del Edificio Consistorial, la ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, junto a los representante del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Luis Klenner; el representante del ministro de Salud, Osvaldo Salgado; el representante de la ministra de Educación, Hernán Castro, enfatizaron que el eje determinante de la intervención que realizarán en los sectores es el sanitario sin desmedro del sector vivienda y educación.
Como primera iniciativa se tomó como valor referencial la norma internacional vigente para Plomo (400 mg/km) que coincide con la norma EPA (US)norteamericana y para Arsénico(20 mg/kg de la norma australiana y neozelandesa. Según explicó Uriarte se consideraron dichos valores debido a que tales países poseen condiciones climáticas y de nivel industrial similares a las de la ciudad.
Una segunda acción fue identificar en un mapa las zonas de intervención por lo que definieron como zonas rojas, el lugar donde se sobrepasan los dos niveles de referencia para Plomo y Arsénico. Las zonas anaranjadas indican que sólo uno de los elementos sobrepasa los niveles. En la práctica esos sectores corresponden a:
Sector Maestranza: Av. Luís Bereta Porcel, Brasil, Avda. Santa María.
Sector Puerto: Calle Juan Antonio Ríos, Velásquez, Independencia, Maipú y Luis Bereta Porcel.
Sector F: Calles Renato Rocca, Alejandro Azola, Capitán Ávalos, Cerro Chuño, Calles 1, 2, 3, 4, 7, 8 y Mario Ojeda.
El número de viviendas y de personas en las zonas afectadas, según los datos recogidos por el Censo aplicado el 2002 corresponden a 3 mil 752 y 12 mil 666 respectivamente.
Para identificar las zonas de mayor exposición para la población se georeferenciaron según indica la documentación entregada por el equipo asesor de la ministra, 570 muestras tomadas por el ISP en 2009, 440 muestras del estudio solicitado en 2008 por Conama elaborado por Agriquem y las 168 muestras del MINVU 2006.
Recomendaciones sanitarias para Sector F
La erradicación de aproximadamente 1.880 viviendas que se sitúan en lugares con valores superiores al nivel de referencia adoptado de plomo y/o arsénico en suelos del Sector F. La zona de viviendas que serán relocalizadas corresponde al área entre las avenidas Renato Rocca, Alejandro Azola, Capitán Ávalos, Cerro Chuño, Calles 1, 2, 3, 4, 7, 8 y Mario Ojeda. Además, el suelo contaminado deberá ser sometido a técnicas de remediación con posterioridad a la relocalización, y se asegurará que en los sitios aledaños al emplazamiento de los acopios no se construyan viviendas.
En tanto, las recomendaciones sanitarias para el Sector Puerto y Sector Maestranza son:
- Reubicación del puerto. Se debe reubicar la zona industrial del puerto en el sector norte de la ciudad. Esto es coherente con las discusiones regionales en el marco del trabajo del Comité de Borde Costero. Si ello no se decide así, se debe:
* Asegurar la hermeticidad en todo el ciclo de ingreso, tránsito, almacenamiento, manipulación, carga y descarga de minerales con presencia de contaminantes.
* Establecer un plan de aspiración y limpieza sistemática de las viviendas afectadas, un plan de limpieza y humidificación de las calles y un programa de seguimiento.
* Evaluación de los niveles de plomo y arsénico en suelos de patios y en polvo sedimentable del interior de las escuelas: Liceo Octavio Palma Pérez, Escuela República de Francia y J. I. Montesori y evaluación de exposición a plomo y arsénico de sus alumnos.
* Ejecución del Proyecto de Remediación de suelos de la línea del tren desde el Puerto a Visviri (sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental). Este proyecto está licitado y se empezará a ejecutar este año. Y, por último, la construcción de un galpón de acopio de minerales en la zona del Puerto, herméticamente sellado. Los minerales serán acopiados dentro del galpón construido antes de fin de año.
- Área Salud
Respecto del área salud, la ministra Uriarte explicó que todas las personas de las zonas afectadas serán atendidas de acuerdo a criterios de priorización e identificadas con una tarjeta que los acredita como beneficiario del Programa Especial que será implementado. Asimismo, cabe destacar que, se considerarán los alumnos de los establecimientos educacionales que se ubican en la zona afectada; y serán incorporadas todas aquellas personas que tienen el antecedente comprobado de haber vivido en la zona afectada entre las edades 0 y 6 años de vida, desde el inicio de la exposición a polimetales.
- Área Vivienda
Uriarte explicó que se relocalizarán las viviendas ubicadas en la zona delimitada por Salud y Medio Ambiente, y los beneficiarios serán los propietarios de las viviendas localizadas en dicha zona. Éstos, se eximirán de los requisitos de ahorro y puntaje de Ficha de Protección Social. Cabe señalar que no podrán ser beneficiarios quienes sean propietarios de otra vivienda distinta de la ubicada en el área determinada.
El beneficio será un subsidio del Fondo Solidario de Vivienda 1 (UF 330 + localización, si correspondiere), con el que podrán adquirir una vivienda construida (AVC) o participar de un proyecto de construcción de una vivienda nueva (CNT). Este subsidio se podrá aplicar a todo el país, caso en que su valor será el que corresponda al lugar donde se ubique la vivienda.
Además, se dará curso a la condonación de la Deuda Habitacional Serviu, a través de la dictación de un Decreto Supremo que otorga una subvención por el total del saldo de deuda habitacional a deudores SERVIU y SERVIU-BANCA.
- Área Educación
En esta área, el plan abarca todos los niveles educativos. Existirá un plan de apoyo pedagógico -que contempla el reforzamiento al mal rendimiento, el apoyo sicológico-motivacional, la retención escolar y la integración especial-; asistencialidad (en trabajo con Junaeb en relación a raciones alimenticias y la implementación de programas habilidades para la vida, becas, etc.); Plan de Mejora; Apoyo técnico pedagógico; Capacitación docente.
Finalmente la ministra señaló que probablemente el Plan tenga un plazo de ejecución de 3 años y medio y que es el traslado más grande que haya hecho el Gobierno en la historia de Chile para hacerse cargo de un problema ambiental.