Arica y sus tomas de terrenos
Estoy seguro que si Usted pasa por allí, se preguntará: ¿Así de fácil?, ¿llegar con cuatro palos y una cinta de riego por goteo vieja, y demarcar mi territorio?...¿Acaso estamos como en la película “La conquista del oeste?...
Por Nelson Zenteno
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18 de Febrero, 2010 03:02
Arica creció, no como debiera, pero que le vamos a hacer. Es su costumbre el hacerlo así. Casi setenta hectáreas, y 110 familias que se toman la entrada sur de Arica, justo frente al “Coraceros” por el lado sur, frente al poblado de Cerro Sombrero por el lado norte, de vecinos los amigos gitanos por el lado oeste y del lado este no me atrevo a apostar todavía, pues creo que estas tomas seguirán hasta la cárcel de Acha.
Mi memoria alcanza hasta el año 1960, cuando unos necesitados de vivienda, se ubicaron al lado de los estanques petroleros bolivianos. Años más tarde fueron reconocidos como la Población Sica Sica.
Para que cuento del año 1970: “Villa Hortencia”, ahora Pob. Telefónica; “Allende”, ahora Pob. Cabo Aroca; “Venceremos”, luego “11 de Septiembre” y ahora “Cardenal Raúl Silva Henríquez”. Ha pasado mucho tiempo que no veía otra “toma”.
Pero me alegro, porque así crece Arica. Dígame que no, si actualmente la población Cardenal Silva, tiene casi 65.000 habitantes, y es la entrada norte no sólo de Arica, sino también de Chile.
La nueva población, a la entrada Sur de nuestra ciudad, supongamos que se llamará “Pob. Rio Acha”, esperemos que también tenga esa misma prosperidad.
Estoy seguro que si Usted pasa por allí, se preguntará: ¿Así de fácil?, ¿llegar con cuatro palos y una cinta de riego por goteo vieja, y demarcar mi territorio?...¿Acaso estamos como en la película “La conquista del oeste?...¿Qué hacen las autoridades para ordenar ésto?...¿sirvió ser ordenado y llevar años postulando ante SERVIU que y siempre me digan que no hay terrenos disponibles?...¿Qué dice la ley de esto?. Pues veamos que dice nuestra antiquísima ley:
1º. El Estado chileno no tiene un mecanismo formal de reacción frente a la toma de terrenos. ¡ Sorpresa! , pero así es.
2º. Si un grupo de personas se toma un terreno, es decir, lo ocupa y usurpa, su acción genera consecuencias civiles y penales en su contra. Pero si aquel grupo está conformado por individuos indigentes, la valoración de las circunstancias cambia radicalmente porque no estaríamos frente a personas que intentan eludir el camino largo para acceder a vivienda mediante el ahorro y postulaciones a subsidios, sino que nos encontraríamos ante personas imposibilitadas de participar en programas estatales para la vivienda precisamente por no tener nada. Otro problema, ya que no todos son indigentes, pero nadie sale a analizar la situación.
3º En vista de estos antecedentes se hace altamente inconveniente desde el punto de vista social, como también, reñido con la moral, desalojar y dejar a su suerte a un grupo de familias indigentes: es importante remarcar que no se trata de un simple grupo, sino de familias, ya que esto evidencia lazos afectivos y la firme intención de arraigarse en un lugar para optar a algún grado de desarrollo. Es decir, no intentan marginarse, sino integrarse socialmente. El Estado no puede negarse a esa voluntad de integración y participación. ¿Está claro?, si es indigente y no tiene ninguna propiedad, tómese el Morro.
4º Pero si aún así, se pudiera pensar que el estado de necesidad no procede en esta situación, creemos, que la consagración internacional de derechos humanos a la vivienda adecuada y a la prohibición de desalojos forzados, permite sopesar las necesidades de un grupo de familias indigentes que se toma un terreno, dentro de una nueva dimensión, mucho más amplia y profunda que la desarrollada por la legislación penal, la doctrina penalista y la escasa jurisprudencia pronunciada respecto al estado de necesidad. Esto, en el sentido de que existe una obligación del Estado para con las personas sometidas a su jurisdicción, consistente en asegurarles y procurarles acceso a una vivienda adecuada y a la mediana calidad de vida que a partir de esa circunstancia se deriva. (Más que claro, el Estado tiene que ayudarme y respaldarme en la ilegalidad que cometí).
5º El análisis realizado, sin duda, impacta sobre el Estado, en términos que debe desplegar sus mayores esfuerzos para implementar el derecho a la vivienda adecuada, un paso importante para combatir la pobreza y así evitar llegar a
insatisfactorias soluciones de manera informal no obedeciendo a ningún criterio claro y objetivo. (Actualmente hay muchos comites de viviendas, esperando una casa y la respuesta es la misma: “No hay terrenos”).
Tal vez la conclusión más concreta a que se puede llegar, frente a la ausencia de respuesta formal del Estado para hacer frente a situaciones como la toma de terrenos por parte de familias indigentes, es que el Estado necesita urgente una ley autónoma que regule su responsabilidad extracontractual, y mientras ello no ocurra
no existe motivo alguno para no aplicar derecho común, es decir, normas de derecho privado, a la actividad estatal.
Lo Bueno: Que sea como sea, Arica sigue creciendo. No olviden que estas familias son pioneros en esos terrenos, desafiando sus irregularidades, sus alacranes, arañas, lagartos y la incomodidad de vivir en ellos. Aún no solucionan el problema del agua, y menos el de la luz y alcantarillado.
Lo malo: Que hay comités de vivienda que llevan años esperando la oportunidad de tener casa propia. Les han pedido de todo: Ahorro de vivienda, certificado de matrimonio, de nacimiento de los padres y de todos los hijos, cuotas, antecedentes y la dificultad es la de siempre: “No hay terrenos disponibles y los que hay, tienen dueños. Vayan a hablar con ellos”. Los más osados van a hablar con los dueños y ellos sacan “el lazo”: De hecho, quieren endeudarte hasta que te mueras:”No construimos casas, sino departamentos, tenemos planes a cinco, diez, quince y veinte años”...”Estamos ocupadísimos hasta el próximo año”...”nuestra constructora es la que construye y no otra”...bla...bla y bla.
Estos comités, tan largamente tramitados se preguntan:
Lo feo: Hasta ayer, que estuve en contacto con los “dirigentes de estas tomas” , ninguna autoridad se les ha acercado. Sólo carabineros para informarse de la situación. ¿Qué pasa? ¿Ya no hay responsabilidad porque en marzo se acaba el contrato?. Mi padre me enseño que :”Siempre hay que morir con la bandera al tope”.
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hola toma panamericana sur
hola toma panamericana sur como es posible que su presidente fanny rodriguez sea una lesviana y ademas viva ay con su delegada maria de los angeles gomez avista de pasiencia tengan relasiones sexuales de lante de los pobladores y niños del sector podra alguna autoridad aser algo su directiva podra desaforarla como presidenta
yo soy de la toma
yo soy de la toma panamericana sur y nada tenemos que ver con toma corazeros con ese tal presidente jaime manuenda nosotros somos otro tipo de gente nada tenemos que ver con ellos
yo soy el presidente del
yo soy el presidente del campamento coraseros o toma corasero y sobre los 5000 mil peso eso es por no asistir a reunion y 500 pesos eso es por llegar atrasado y todo los meses cobro 1500 persona que no paga se tiene que ir sino le gusta seva eso es todo aca yo mando y se acabo
yo soy el presidente del
yo soy el presidente del campamento coraseros o toma corasero y sobre los 5000 mil peso eso es por no asistir a reunion y 500 pesos eso es por llegar atrasado y todo los meses cobro 1500 persona que no paga se tiene que ir sino le gusta seva eso es todo aca yo mando y se acabo
como pueden aber dirigentes
como pueden aber dirigentes como jaime manuenda presidente de comite o campamento coraseroz puede es tar lucrando con la gente de esa toma de terreno como cobrar 5000 pesos por aquellas personas que no asisten a sus reuniones y cobrar 1000 pesos por llegar atrasados mas a un cobrar 1500 mes a mes a todos sus socios y pobladores de a quella toma abra alguien que pueda parar a ese individuo
como la gente puede pagar
como la gente puede pagar por vivir en esa toma y obligando alas personas a que vivan en ese lugar cuando carece de luz agua y acanterillado pensara en los niños esa persona ubicada ala entrada de arica frente al regimiento corazeros siendo que el terreno no le pertenece al señor jaime. tiene otro dueño podran aser algo las autoridades en este caso
solo pienzo en toda esa
solo pienzo en toda esa gente que tiene el sueño de la casa propia pero lo que mas me molesta es cuando la gente se aprovecha de esas personas como cobrar 1000 pesos por cada mes por estar en esa toma o cobrar 30 lucas por el echo de aver pes cado un pedaso de terreno alla en esa toma o pedir contribusiones i vivir con esa plata que le pertenece a toda esa gente umilde talves tengan veiculos o vienes pero como pueden aprovecharse
solo pienzo en toda esa
solo pienzo en toda esa gente que tiene el sueño de la casa propia pero lo que mas me molesta es cuando la gente se aprovecha de esas personas como cobrar 1000 pesos por cada mes por estar en esa toma o cobrar 30 lucas por el echo de aver pes cado un pedaso de terreno alla en esa toma o pedir contribusiones i vivir con esa plata que le pertenece a toda esa gente umilde talves tengan veiculos o vienes pero como pueden aprovecharse
Que el Gobierno ayude a los
Que el Gobierno ayude a los más necesitados, que por "x" razón tiene menos, encuentro sano - forma parte del rol social de cada Estado-, sin embargo estimo injusto que un país como el nuestro, ad portas de ser un país desarrollado, no cuente con mecanismos legales y sociales, que eviten las tomas o caminos cortos que "algunos" se valen para obtener a la fuerza y en forma rápida, del beneficio de la casa o bien propio; y en algunos casos sólo con el propósito de enriquecerse haciendo un negocio de ello, como es el caso del arriendo o venta de dichas propiedades.
Creo injusto además, que existiendo caminos como los comités de allegados; que deben de cumplir una serie de requisitos y esperar un buen tiempo para resolver sus demanadas; los participantes de tomas, vean solucionadas sus demandas antes que quienes han optado por hacer las cosas bien.
Además, hasta para quienes se organizan en comités, el Estado debe establecer mecanismos de resguardo, como la prohibición de enajenación por 20 años, a lo menos; para desinsentivar el negociado y utilidad personal a costa de todos los chilenos que pagamos los impuestos. Yo me pregunto por qué en estos trámites no piden la declaración renta de las personas (Servicio de Impuestos Internos posee una base de datos enorme) y los bienes registrados a su nombre, con esos puros datos pueden filtrar a la mitad de los postulantes, que tratan de falsear.
Por otro lado si el Estado comienza a solucionar problemas de tomas, lo único que consigue es que se sigan prolifernado nuevas tomas.
No se por qué pero tengo la impresión, que estas tomas están conformadas por familias - en su minoría-, realmente bajo la categoría de indigentes y sin familiar cercano que antes no haya participado antes de este mecanismo para alcanzar el beneficio de una propiedad, sin pagar el valor que corresponde.
Hoy en día existe mucha gente, que con mucho esfuerzo junta dinero para comprar una casita - gente trabajadora y de mucho esfuerzo, y muchas de ellas, esperan un largo tiempo - años-, para lograr alcanzar un subsidio del gobierno y luego endeudarse; y es injusto que gente aprovechada y viva, quiera obtener lo mismo, sin esforzarse nada...este tipo de cosas no pueden seguir pasando.
Lo pero de todo es que no hay nadie que tenga la intensión de cambiarlo; porque sino ya lo hubieran arreglado. Tengo fé en las personas, más que en grandes conglomerados. ´
¿Llegará alguien que promueba y logre mayor resguardo al acceso a estos beneficios?
Las autoridades afines se
Las autoridades afines se supone que hacen bien su pega, pero fuera de este vicio poco transparente que se adhirió al ciudadano d la corrupción, falta de honestidad, muy lamentable...pero hay tanto que ver...cdo postulan a los creditos univ.....para los subsidios de nec.básicas....
para las becas univ...de la desconadi...... etc.... se harían enciclpoedias....con estos registros....pero el resto sigamos siendo mas honesto, el de los noavivados,pero trnkilos,felices de la vida..
Espero que en este nuevo
Espero que en este nuevo Gobierno de la Derecha contruyan casas más grandes, más dignas, con más calidad de vida, con más terreno y más dormitorios, que sean pareadas para que los vecinos no escuhen, como hoy, los quejidos, los gases imprevistos..jejeje. Así nadie buscaria actuar en tomas ilegales. Pero también el nuevo Gobierno tiene que filtrar a los postulantes para frenar a los sinverguenza y aprovechadores de siempre. Ya esta bueno que el cambio no solo sea de Politicos, necesitamos el cambio de actitud de los chilenos, es necesario. En el Norte queremos las casas bonitas y amplias iguál que las de los Sureños, no olviden que Arica es Chile, con echos y no tantos cuentos infantiles o ventas de pomadas politicas, de esas ya estamos curtidos. NO A LAS TOMAS.
Y que mejor ejemplo que la
Y que mejor ejemplo que la toma de la playa El Laucho, donde un señor con influencia política, social y también dentro del municipio, sin necesidad de poner bandera ni nada se tomó para sí unos centenares de metros cuadrados de playa para beneficio de su negocio.
Supongo que esa toma también obedece a cierta clase de "necesidades"
Concuerdo plenamente con la
Concuerdo plenamente con la sra. Laminta Toloza. En los departamentos del cerro La Cruz, que decían que eran para gente sin casa, necesitados, allegados, etc.., los muy frescos y sinvergüenzas los están arrendando a cien mil pesos, porque el conviviente tiene una casa y la mujer dice que es allegada y le regalaron el departamento y lo arriendan y nadie pone coto a esta irregular situación. Esos departamentos los pagamos todos los chilenos con nuestros impuestos.
Hasta cuando los
Hasta cuando los sinverguezas se aprovechan de los pajarones que lo permiten, el hacer lo que quieran en Arica, en los Departamentos del cerro la Cruz hay pura gente que engañaron con fallsa información en el CASS y tienen tremendos sueldos, tremendos carros, autos, furgones, taxis, Estation wagon y no son INDIGENTES, ni pobres como era el objetivo de esta entrega a los comite de casas. Los tipicos pillos y pillas de Chile. Ahora las tomas de Panamericana Sur. Esta bién que sea para los necesitados pero no para los sinverguenzas, esto también es CORRUPCION CIUDADANA y así criticamos a los CORRUPTOS si todos somos iguál que los politicos y empresarios.
Estimado Sr. Zenteno:
Estimado Sr. Zenteno:
Junto con saludarle, la presente tiene como fin aclarar algunos puntos de su columna:
1º Alertados de esta situación al momento de producirse la toma, un fiscalizador de Bienes Nacionales, concurrió al lugar comprobando que los terrenos ocupados ilegalmente no son de propiedad del Fisco.
2.- El terreno ocupado ilegalmente y el cual usted consigna en su escrito es de propiedad privada, estando inscrita en el CBR de Arica a fojas 271 Nº216 del año 1981, a nombre del sr. Jorge Vlahivic Perea, quien lo adquirió aquel año por adjudicación que hiciera el Fisco de Chile en pública subasta. Este abarca una superficie de 40,97 hectáreas, y tiene como deslindes por el norte el Río San José, por el Sur la Carretera Panamericana, al Poniente Terrenos de la Corporación de Mejoramiento Urbano (hoy pob. Nueva Esperanza) y al Oriente con Terrenos Embotelladora Arica.
3.- Por lo anterior, aclarar que el Estado chileno no tiene facultades para solicitar el desalojo de un terreno particular. Los particulares deben ejercer y tomar las acciones judiciales correspondientes.
4.- Sin embargo, como Secretaría Regional Ministerial hemos estado en coordinación con la Ilustre Municipalidad de Arica, el Consejo de Monumentos Nacionales y la Gobernación Provincial de Arica, quienes han estado preocupados de esta situación, por lo cual se ha hecho entrega de los antecedentes requeridos.
5.- Por otra parte señalar que el Estado Chileno si cuenta con las herramientas para prevenir las ocupaciones ilegales de terrenos fiscales, los cuales se encuentran regulados a través del DL 1.939 de 1977, que en su Art. 1 entrega las facultades de adquisición, administración y disposición sobre los bienes de Estado al Ministerio de Bienes Nacionales. Esta misma normativa señala en su Art. 19 señala que:
?Los bienes raíces fiscales no podrán ser ocupados si no mediare una autorización, concesión o contrato originado en conformidad a seta ley.
Todo ocupante de bienes raíces fiscales que no acreditare poseer alguna de las calidades indicadas en el inciso anterior, será reputado ocupante ilegal, contra el cual se podrán ejercer las acciones posesorias establecidas en Título IV del Libro III del Código de Procedimiento Civil.
Sin perjuicio de lo anterior, se podrán ejercer las acciones penales que correspondieren y perseguir el pago de una indemnización por el tiempo de la ocupación ilegal?.
6.- Por último referir, que para evitar situaciones similares en terrenos fiscales se han realizado jornadas educativas y de prevención de "tomas" con diversas organizaciones de la región, quedando consignado, además, a través de letreros y otros que ?no se regularizaran las ocupaciones ilegales?.
Sin otro particular, y atenta a sus consultas, se despide de ud.
DANIELA ORTEGA LAU
Comunicaciones y Gestión
SEREMI DE BIENES NACIONALES ARICA Y PARINACOTA
Estimado Sr.
Estimado Sr. Zenteno:
Interesante nota. Efectivamente llama la atención la escasa participación de algunos servicios públicos, pero también de los medios escritos.
Al respecto, debo informar que ayer miercoles acudimos al lugar de la tercera ocupación (Nordeste), la Comisón Asesora de Monumentos Nacionales y la PDI-Brigada de delitos medioambientales y patrimoniales (BIDEMA) como una acción educativa y preventiva.
Sabiendo que todo ese terreno es de propiedad privada y se podrán tomar las acciones legales respectivas, lo que a nosotros nos motivó fue advertirles a los pobladores que estan ocupando el terreno lo siguiente: En parte de estos terrenos se han registrado yacimientos arqueológicos, los cuales estan protegidos por la Ley 17.288 y su alteración esta penada por la Ley.
Uno de estos yacimientos es Acha-2, lugar donde se excavaron antiguas viviendas de cazadores y se encontaron los restos funerarios del hasta ahora más antiguos poblador de este territorio, quien hace más de 9.000 años atrás (incluso antes que las momias chinchorro) aprovechaba los humedales de la confluencia de Acha con Azapa.
Tuvimos una excelente recepción de los pobladores, quienes entendieron la necesidad de proteger el patrimonio cultural y de dar aviso oportuno de nuevos hallazgos.
Alvaro Romero Guevara, CAMN-AP
Desgraciadamente Arica está
Desgraciadamente Arica está tomando el mal ejemplo de Bolivia. ?El avasallamiento ilegal de tierras?. Sin respetar las leyes y el desarrollo urbanístico armónico.
Se tienen que buscar métodos mas civilizados de distribuir la tierra. ?A la buena?, no a la mala
Esta es una TOMA de
Esta es una TOMA de NECESITADOS y AVIVADOS, cuento de nunca acabar. Los que sueñan con una casa y quieren vivir a futúro tranquilos, los que sueñan con tener una gran casa para transformarla en un ALMACEN y estan los VIVOS DE SIEMPRE los que VENDEN SUS CASAS hoy y quedan sín nada, guardan la plata, al no tener nada viven en casitas pauperrimas y con eso logran un indice CASS bajo que les permiten postular a otra casa y dinero del Gobierno y los avivados que hacen postular a todos sus hijos casados y solteros mayores de 18 años con sus pololas para venderlas a futuro y PARARCE ECONÖMICAMENTE. Además llevan a desconocidos y les PRESTAN un terreno hasta que quieran y después lo recuperan para VENDERLOS, asi dijo una Señora que ya vendio su casa hace 10 dias.."Un caballero me ofrecio un terreno hasta que encuentre un arriendo de otra casa"...¿ Quién controla estas burrdas ? Y sín contar con la toma de los EXTRANJEROS que ya se estan DATEANDO para incorporarce a la TOMA. Con esta nota llegarán 100 familias más. " Cuento que núnca va a terminar"