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El Morrocotudo

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La LOCE en acción

categorias: Nacional - Sociedad - Columna

2007-04-13 16:00:00

Un nuevo proyecto ingresa al parlamento que intenta recoger la experiencia nacional en materia educativa. La LOCE no lo es todo, pero sí es el pilar en que se sustenta el sistema educacional. De allí su importancia.

Leído 2826 veces

Escrito por Rodolfo Schmal

No deja de impresionar la visceral reacción opositora ante la intención gubernamental por modificar la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza(LOCE). No está de más recordar que ella fue promulgada, entre gallos y medianoches, el 10 de marzo de 1990, un día antes de que Pinochet entregara el gobierno a Aylwin. Cualquier gobierno relativamente decente se habría abstenido de promulgar a último minuto una ley que compromete el futuro de todo un sector, el educacional. Más encima, una ley promulgada a espaldas de la opinión pública, sin debate alguno, salvo el que se debe haber dado entre los expertos y prohombres del gobierno. Si a eso se agrega, los altos quorums exigidos para su modificación, así como el sistema electoral binominal que ha inflado a la derecha, llegamos a la realidad educacional actual: de mala calidad en la que impera una lógica libremercadista extrema y una LOCE inmodificable, que a la fecha la propia Concertación no se ha dado siquiera la molestia de intentar modificarla por no contar en el Congreso con la mayoría requerida. Eso hasta hoy, cuando gatillado por la revolución pingüina, el gobierno decide enviar al Congreso un proyecto de ley destinado a modificar la LOCE.

Actualmente la LOCE se centra en que el Estado debe resguardar la libertad de enseñanza, sin prestar similar atención al derecho a la educación. El proyecto propone equiparar ambos derechos. La LOCE actual no obliga al Estado a financiar un sistema gratuito que asegure el acceso a la enseñanza preescolar; la modificación extiende esta obligación a la enseñanza preescolar.

En la actualidad la LOCE permite el financiamiento público a instituciones educacionales privadas con fines de lucro, creadas sin mayores exigencias respecto de su creación y continuidad. En paralelo las escuelas municipales deben funcionar con subvenciones irrisorias basadas en la asistencia. El resultado lo tenemos a la vista: una educación de mala calidad. Por eso extraña que se afirme que la LOCE no tiene nada que ver con una educación de calidad: tiene mucho que ver. Lo anterior no implica que la LOCE sea la solución para una educación de calidad, pero ella contiene las bases conceptuales, los fundamentos, los cimientos, sobre las cuales se construye el sistema educativo. Lo que corresponde es que ella recoja la amplia experiencia nacional e internacional en la materia.

La derecha ha puesto el grito en el cielo por el tema del lucro. El quid del asunto es otro: la calidad de la educación, la magnitud y destino del financiamiento público; que las reglas de juego sean parejas para todos; y que exista una rendición de cuentas transparente respecto del financiamiento público que reciben las instituciones educativas. No es justo que unos puedan seleccionar y otros no. No es justo que para unos rija un estatuto docente y para otros no. No es justo que existan establecimientos con financiamiento público que puedan lucrar y otros no. No es justo que con recursos públicos hagan lo que les dé la gana. De esto y muchas otras cosas es lo que el proyecto trata e invita a debatir con altura de miras lo que no se hizo con la
LOCE del 10 de marzo de 1990.

La pretensión de la derecha por perpetuar una LOCE fraguada entre cuatro paredes nos está costando caro, y por tanto ella debe asumir en plenitud su responsabilidad en la materia.


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Viernes 13 de Abril 2007


5 Comentarios

Equipo El Morrocotudo:

Publicado en: Viernes 13 de Abril 2007 05:21:55 PM

Lector Morrocotudo:











Infórmate sobre las nuevas disposiciones que el Equipo Editor ha decidido para el buen uso de este espacio democrático en las "Normas de Uso para Comentarios": http://www.elmorrocotudo.cl/admin/render/noticia/8593











Atentamente





Equipo El Morrocotudo

francisco:

Publicado en: Sábado 14 de Abril 2007 01:59:43 AM

Si no me equivoco, en chile existen actualmente tres modalidades para educarse, colegios particulares,
colegios subensionados y colegios
municipales.
Ahora con loce osin ella los particulares
van a seguir con su exelencia academica y con sus alumnos que pueden pagar.
Los municipales o publicos van a seguir
con su mala calidad academica.
Solo me queda pensar que lo que se
quiere eliminar es los colegios subensionados y asi abrir aun mas la brecha entre ricos y pobres.
La calidad de la educacion no pasa
por una loce o por lucro. En los particulares se cumplen normas de disciplina,en los subensionados igual.
¿ En los municipalizados se aplican normas de disciplina ? NO
AHI ESTA LA CLAVE .
Los gobiernos de la concertacion,nuevamente estan confundiendo libertad con libertinaje.





































particulares,colegios.
.subensionados y colegios municipales

Valentina:

Publicado en: Lunes 16 de Abril 2007 08:02:15 PM

Creo que la ley loce no debe ser modificada sino mas bien eliminada.

rodolfo:

Publicado en: Martes 17 de Abril 2007 08:35:11 PM

en relaciòn al comentario de valentina importa destacar que eliminar la LOCE implica quedar en pampa, esto es, sin reglas de juego algunas, sin marco referencial que oriente el comportamiento de los distintos actores involucrados, y por tanto, donde cada uno hace lo que se le antoja.

creo que debemos tener una LOCE que recoja lo que queremos en materia de educaciòn para nuestros hijos.

respecto de lo que señala francisco, efectivamente el tema de la disciplina es relevante, pero no es todo el problema. creo que francisco desliza un concepto muy extendido, pero no por ello no discutible: que la educaciòn particular es mejor que la municipal. podrìa no serlo cuando unos seleccionan y los otros no? cuando unos provienen de hogares con mayor capital socialcultural? cuando unos deben operar con ingresos inferiores a $ 50,000 mensuales por alumno en tanto que otros lo hacen con aranceles por sobre los $ 100,000? creo que no podemos comparar peras con manzanas.

fran:

Publicado en: Jueves 11 de Junio 2009 03:25:18 PM

al fin y al cabo la loce es una ...

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