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CORE Juan Arcaya: "Hay que valorar el Aporte de los Sistemas Ecológicos a la Economía de la Región"

08 Abril 2009
Usted preguntó y los CORES respodieron. Hoy es el turno de Juan Arcaya, el primero de los nuevos y polémicos Consejeros Regionales en responder al clamor ciudadano. Las preguntas, las reacciones, véalo todo en esta nota.
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Con motivo de la elección de los nuevos CORES y en una fecha próxima a que ellos asumiesen sus nuevos cargos, les presentamos la oportunidad de que, a través de sus comentarios, les hicieran llegar sus inquietudes, en una nota llamada: "Entrevista Ciudadana: Tú preguntas y los futuros CORES responden".
Tras haber seleccionado preguntas y alcances ciudadanos de interés común, les presentamos las respuestas del primer CORE que tuvo la altura de miras suficiente como para ser parte de este nexo comunicativo hacia la ciudadanía; el arquitecto Juan Arcaya.
Juan Alberto pregunta:

Yo les pediría que hicieran un breve currículo para saber su trayectoria y su nivel educacional y saber qué tan preparados están para el cargo.


Don Juan Alberto, Mi CV.
En lo Profesional:
-Soy arquitecto y licenciado en arquitectura de la Universidad Católica del Norte.
- Actualmente desarrollo mi tesis de postgrado para el Magíster en Dirección y Gestión de Empresas- MBA (de la Universidad de Tarapacá).
-Tengo otros Cursos de Project Management (Dirección de proyectos), Evaluación de Proyectos, y otras capacitaciones en el área docente.
En lo laboral:
-Desde el 2008 a la fecha soy Jefe Regional de Planificación y Presupuesto en la Secreduc.
-Desde el 2000 a la fecha Docente del área construcción y urbanismo de de la Universidad Tecnológica de Chile-Inacap.
-Del 2000 al 2008 Director de Carreras del Área construcción.
-Desde 2006 Arquitecto-Gerente de Arquitectónico E.I.R. Ltda. (única oficina de arquitectura certificada en Norma de Calidad Nch 2909).
En lo gremial:
-Desde 2005 soy Socio de la Cámara Chilena de la Construcción.
Y el año 2008 fui dirigente como Consejero Regional de la Delegación Arica de la CchC.


Alejandro pregunta:
-¿Cómo fiscalizarán y sancionarán las prácticas de falta de probidad, coimas, "aprobación" de rs\'s y demases que ocurrían (y alguna vez fueron denunciados por la Sra. Murillo) en el seno del gobierno regional e instituciones públicas?

Don Alejandro, respecto a las denuncias de la Consejera Andrea Murillo, no puedo pronunciarme al no tener mayores antecedentes y porque ocurrió en el ejercicio del Consejo anterior.
Respecto a su consulta, las atribuciones de un CORE no estipulan aplicar sanciones respecto a la falta de probidad en ciertas materias, sin embargo la ley N° 19175 faculta al consejo regional en pleno a “Fiscalizar el desempeño del intendente regional en su calidad de presidente del consejo y de órgano ejecutivo del mismo, como también el de las unidades que de él dependan”. Por lo tanto creo que a través del propio Intendente, como autoridad regional, se canalizaran las denuncias de irregularidades detectadas para que sean puestas en los órganos que correspondan como la contraloría regional o dependiendo de su gravedad en los tribunales de justicia.
Del mismo modo para las acciones de los propios Srs. y Sras. Consejeros (as), apoyaré la creación de una comisión especial de Ética, que se encargue de evaluar la transparencia en el ejercicio de la función pública, y recomendar las acciones y medidas a adoptar para sancionar el accionar de un CORE.

¿Trabajarán en propuestas concretas para el desarrollo de Arica, qué proyectos están en carpeta?
Es importante aclarar que los Consejeros Regionales no hacen ni desarrollan proyectos directamente, sino que aprueban o rechazan propuestas presentadas por las distintas unidades ejecutoras de la región. Frente a esto, mi compromiso es asumir una participación más activa en la Comisión de Infraestructura, a la cual quiero pertenecer, de modo de trabajar con todas las unidades técnicas en promover la presentación de proyectos que logren real impacto en la región, pero además exigir un fuerte grado de auto sustentabilidad en cada una de las iniciativas que se postulan, de modo de que las obras que se ejecuten, prevalezcan en el tiempo, y no queden a merced de la falta de recursos para mantenerlas.

Juan Pablo Rudolph pregunta:
- ¿Con cuántos fondos contará la protección ambiental durante 2009?.

Don Juan Pablo, el presupuesto regional no destina directamente un ítem para la protección ambiental, sino que estas iniciativas deben venir incorporadas en proyectos concretos que promocionen las buenas prácticas ambientales. En lo personal promocionaré y apoyaré fuertemente las iniciativas que apliquen El “Principio de Precaución” en materia ambiental.

¿Se potenciará un uso sustentable de los ecosistemas locales o se pretende seguir sin planificación?
En lo personal creo necesario valorar favorablemente el aporte que los sistemas ecológicos hacen a la economía regional, sobre todo en una sociedad como la nuestra, que depende sustancialmente del capital natural. En ese sentido estoy apoyando la creación de una comisión especial dentro del consejo regional que atienda programas medio ambientales y se preocupe permanentemente en velar por el desarrollo sustentable que espero se dé en Arica y Parinacota.

Rodrigo pregunta:
¿Alguno de los CORES tiene preocupación por la situación del humedal del río LLuta?

Don Rodrigo, tengo una preocupación especial por la situación del Humedal del Rio Lluta. En mi calidad de docente de Inacap, participé junto a mis alumnos en el primer Estudio Integral del Humedal del Río Lluta, que permitió socializar la importancia de cuidar el Humedal, al observar que su biodiversidad se encuentra amenazada por la falta de compromiso en un mal uso recreativo de esa zona, y la falta de protección legal que permita preservar este importante hito natural en nuestra región. Apoyaré toda iniciativa que apunte a otorgar mayores garantías en ese sentido.

¿Qué incidencia tienen en la toma de decisiones en temas ambientales a nivel local?

Señalé en una pregunta anterior que solo apoyaré aquellos proyectos que se valgan del “Principio de Precaución” en materia ambiental. En este sentido quiero transparentar mi intención de ser uno de los cuatro representantes del Consejo Regional que integran la Corema, de modo de participar directamente en la aprobación de proyectos que sustenten este concepto, en virtud del desarrollo sostenible que la región merece.


Juan Segovia pregunta:
Teniendo presente que los familiares directos del alcalde y de algunos concejales no pueden votar a favor de proyectos que sean presentados por la municipalidad de Arica, por ser parte interesada, Mis preguntas son:
¿Qué servicio a favor de los ariqueños realizarán Uds.?

Don Juan, lo que puedo ofrecer en mi calidad de nuevo Core, es trabajar con mucho profesionalismo por el desarrollo de nuestra región, puede sonar cliché, pero un ejemplo claro, por ejemplo, será exigir a cada una de las unidades ejecutoras que presentan proyectos y postulan a financiamiento de los Fondos Regionales las 3E. Eficacia, Eficiencia, y Efectividad
La Eficacia se refiere a la capacidad de lograr los resultados prometidos.
La Eficiencia, es lograr esos mismos resultados con la optimización de los recursos.
La Efectividad es la función de que los resultados óptimos logren los impactos esperados, sobre la comunidad.
Cómo lograr esto, aplicando un sistema de control de gestión en las planificaciones que las unidades deben presentar. De modo de medir logros y resultados a través de indicadores que nos permitan evaluar la creación de valor en cada proyecto aprobado y financiado por el Gobierno Regional.



Todos Uds. y los que los promovieron a Core ¿Se harían un examen de pelo antidrogas?


No puedo responder por mis promotores, pero en lo personal NO tengo ningún problema en someterme a un examen de pelo antidroga, es más creo que todas las autoridades debiesen someterse voluntariamente a él.
Domingo Mamani pregunta:
¿Cuántos de estos consejeros electos conocen toda la región?

Don Domingo, por labores profesionales y en mi adicta condición de ariqueño, puedo decir que conozco casi toda la región, principalmente las localidades de la 4 comunas. Pueden haber un par de localidades de la zona rural altiplánica que no haya tenido la oportunidad de visitar, pero espero hacerlo muy pronto.


Sugerencias ciudadanas

Don Sergio Vásquez Ochoa, se lanzó con unas serie de sugerencias. Veamos qué respondió el CORE.

Comprometerse a una exposición abierta a la comunidad sobre los recursos disponibles y los proyectos considerados, al inicio de su Gestión 2009.

Debo indicar a don Sergio, que los plenos del Consejo Regional son de carácter público y cualquier persona interesada podrá asistir e informase sobre los recursos disponibles y los proyectos aprobados en cada sesión. No obstante si alguna institución requiere que se exponga sobre lo desarrollado cada cierto tiempo, no tengo ningún inconveniente en realizarlo.

Comprometerse a no tener relación directa con ejecutores de proyectos financiados por el FNDR.
No solo es necesario comprometerse, sino que es una obligación cumplir lo indicado en el articulo N° 35 de la Ley N° 19175, donde se establece las restricciones en este sentido y estipulas las sanciones para cada Consejero que incurriere en dichas faltas. Le recomiendo estudiar la ley y en especial dicho artículo que permite a cualquier persona entablar un reclamo al TER si tiene argumentos justificados al respecto.

Mantener una web - con toda la información relevante sobre el funcionamiento del CORE. Especialmente interactuando con los ciudadanos de Arica y Parinacota.
Desde que fui proclamado como CORE electo, y aprovechando las redes y la comunidad de Facebook, creé una página donde pretendo mantener una mayor y mejor interacción con las personas que lo quieran hacer. Para acceder, puede hacer click aquí .
En esta página, podre recibir opiniones, comentarios, podré prontamente hacer publica mi declaración de patrimonio e intereses; subir fotos, enlaces, presentaciones, hacer rendiciones publicas de mis actividades o cometidos y principalmente crear foros de discusión donde podre formarme una opinión-colectiva y transmitir ese sentir en las decisiones que me toque participar.

Cada CORE, debe mantener correos para interactuar con los ciudadanos
Mi correo personal es [email protected]. Una vez que me creen la cuenta personal como Consejero Regional, dicho mail se destinará principalmente para interactuar con toda la comunidad. Este correo se publicará oportunamente.

Dar espacio en los Fondos, para que la comunidad decida en que invertir. Más claramente, establecer un mecanismo similar a los Presupuestos Participativos que aplican escasa municipalidades del país.

Eso sería realmente innovador en Chile. Los Fondos deben tener participación ciudadana, por un imperativo de una buena democracia.

Don Sergio, hasta donde sé, todo proyecto que postula a financiamiento estatal debe someterse a una participación ciudadana, lamentablemente esta importante instancia se ha convertido solo en un trámite más como requisito de postulación, no cumpliendo su principal objetivo que es recoger el pensar y sentir de la comunidad que se verá “favorecida” con dichas iniciativas. Una de mis obligaciones será exigir que los proyectos y las propuestas que postulan a recursos del gobierno regional, deban someterse adecuadamente a la opinión pública y recojan las opiniones reales de los futuros “clientes” en sus propuestas.

Otro mecanismo de decisión ciudadana...debería ser la implementación de otro mecanismo de Participación Ciudadana: los PLEBISCITOS. Igual la gente decide.

Con estas formas, creo firmemente que marcaremos una diferencia con el resto de los CORES del país.
Don Sergio, mi impresión es que existen instancias de decisión que deben reconocer la preocupación del bien común como énfasis, sin embargo reconozco que muchas de las decisiones que el Consejo Regional debe tomar se deben sustentar en aspectos técnicos. Para lo cual los miembros del Consejo Regional deben enfrentar según la preparación profesional que cada consejero tenga, o en el perfeccionamiento que de aquí en adelante cada CORE asuma. Llevar a plebiscito cada decisión me parece de una ingobernabilidad mayor, caso aparte es que cada Core se comprometa a recoger las opiniones del colectivo y sobre ella tome las mejores decisiones de apoyo o rechazo. Esa es mi opinión.

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